法律援助是一项以人为本、维护和保障困难群众权益、保稳定、促和谐的法律救济制度。我省各级司法行政部门和广大法律援助工作者坚持把维护困难群众权益作为出发点和落脚点，以过硬的作风狠抓落实，最大限度地实现好、维护好困难群众的合法权益，保障困难群众能够共享改革发展的成果。

　　在法律援助办案总量连续两年增长20%以上的基础上，今年上半年全省办案总量达到9212件，比上年同期增长49%，增量和增幅再创历史新高。

　　以过硬作风狠抓落实，以办案服务为中心，奋力开创法律援助工作新局面

　　切实确立办案服务为中心的新格局。为最大限度地满足经济困难群众不断增长的法律援助需求，我省适时把法律援助工作重点转移到打造以办案服务为中心的新型格局上来，实现了办案总量连年快速增长，2007年以来，已累计办理各类法律援助案件26000余件，为90000多名困难群众提供了法律援助。

　　全面加强基层组织网络建设。通过积极努力，全省县级以上已全部建立法律援助机构，90%的乡镇设立法律援助工作站，配备专职工作人员691人，法律援助经费逐年增长，基本形成了覆盖城乡、协调联动的基层法律援助组织网络，方便了基层群众就近、及时申请法律援助。

　　进一步扩大服务覆盖面。为使法律援助惠及更多的基层群众和更好地服务民生，普遍把交通、医疗、工伤事故、义务教育、家庭暴力、环境保护等涉及民生事项新纳入法律援助范围，推动业务触角向军队、武警、农民工、老残、妇幼等特殊行业和群体延伸，同时进一步降低受援门槛，简化审批程序，有效地扩大了法律援助覆盖面和受援面。

　　不断推进法制化、规范化进程。积极协调争取省人大常委会于2007年7月审议通过了《河北省法律援助条例》，就法律援助工作开展涉及的重大原则性问题和操作性规程作了明确规定，为改善和优化法律援助事业发展环境创造了重要条件。同时，进一步调整、完善了法律援助改革发展的有关政策问题，建立健全了法律援助业务开展配套规章制度，保障了法律援助事业科学、和谐发展。

　　全力维护社会和谐稳定。针对社会转型时期不和谐、不稳定因素增多的新情况，紧密围绕党和政府中心工作拓展法律援助各项业务，充分运用法律援助手段排解纠纷矛盾，维护和谐稳定。近两年来，累计解答群众咨询36000多人次，防止非正常上访和群体性事件560多件，并成功办理了一大批涉众人数多、社会影响大的法律援助案件，在解决基层困难群众请不起律师、打官司难，维护困难群体合法权益，促进公平正义，维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的重要作用。

　　以改革创新的精神谋求更大发展，为更多困难群众提供优质高效服务

　　当前，党中央、国务院和省委、省政府高度重视加强和改善民生问题，法律援助作为一项系民生、得民心、密切党和政府与人民群众联系的“民心工程”，面临着前所未有的发展机遇。在最近举办的全省法律援助业务培训班上，省司法厅副厅长王大为就在新形势下全面加强和改进法律援助工作提出了新的思路和举措——

　　牢固坚持办案服务这一中心不动摇。当前法律援助工作的主要矛盾，仍然是基层群众日益增长的法律援助需求与法律援助提供能力不足的矛盾，所以一定要牢牢把握多办案、办好案这个中心任务，通过大幅度提高办案数量和质量来为更多的困难群众提供法律帮助，并以此带动法律援助整体工作开展，彰显法律援助的地位和作用。

　　注重发挥好两个作用。就是要发挥好法律援助机构的主体、主导作用和社会组织的参与、助力作用。一方面，各级司法行政机关要进一步认真学习领会中央领导同志在第五次全国法律援助工作会议上的重要讲话精神，切实履行政府责任，充分发挥法律援助机构在监督管理、组织实施法律援助工作中的主导和主体地位，有效组织、管理、协调各部门、机构、社会团体参与法律援助。另一方面，要进一步扩大社会组织的参与和支持，整合调动各方面力量和资源，紧紧依靠社会律师、法律服务人员、社会志愿者来发挥作用。

　　力求实现三个全面突破。一是健全组织网络，实现全覆盖。今年的工作目标就是在年底前把所有的乡、镇(街道)法律援助工作站全部建立起来，有条件的地方还要在村街、社区设立联络员或信息员。二是降低受援门槛，实现全畅通。密切关注困难群众和特殊群体对法律援助的多层次、多样化需求，积极探索建立完善法律援助事项范围的动态调整机制，出台一些简便、可行、实用的制度和措施，进一步畅通便民服务的“绿色通道”。三是拓展服务领域，实现与人民调解、信访工作的全对接。紧密围绕各级党委、政府中心工作开创性地开展业务，当前和今后一个时期重点抓好法律援助非诉讼调解工作和服务信访工作，抓出典型、抓出亮点、抓出实效，使法律援助工作切实起到上为党委、政府分忧，下为基层百姓解难的作用。

　　不断加大四个工作力度。一是加大宣传力度，进一步提高基层百姓对法律援助的知晓率和社会影响力，提升法律援助工作的社会地位和影响。二是加大队伍培训力度，加强法律援助队伍的正规化、职业化、专业化建设，从整体上提高服务技能和执业水平。三是加大制度建设力度，着眼于现实和长远需要，健全完善法律援助各项制度，保障法律援助工作科学、规范、有序地向前推进。四是加大经费投入力度，积极争取各级党委、政府的重视和支持，健全经费保障机制，尽快实现全省法律援助物质保障能力的根本性好转。