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法学专家挂职最高检已成定制 第二批学者挂职近一个月
作者:  来源:法制网   点击数:194 更新时间:2009-7-3 8:56:46
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 编者按

  在今年的十一届全国人大二次会议上,“选任法学专家、学者到检察机关挂职”被首次写进了最高人民检察院的工作报告。
  6月5日,李希慧、汤维建、张明楷成为继何家弘、赵旭东、宋英辉之后第二批挂职最高检的学者。一个月的时间飞逝而过,3位学者如何实现两种身份的转换?他们对挂职又有着怎样的体验和看法?近日,本报记者对他们进行了独家专访。
  我们期待着,学者与检察官这两种角色的互动,既能为刑事法学理论注入新的活力,亦能为检察制度建设提供坚实的智力支撑。

  法制网记者 赵阳

  “两年的挂职时间,对我而言,是一个挑战,我希望自己能在这个岗位上多做一些事情。”刚刚以最高人民检察院侦查监督厅副厅长身份参加完全国检察机关第三次侦查监督工作会议,从昆明返京的李希慧日前在接受本报记者采访时说。
  6月5日,最高人民检察院召开会议,包括检察长曹建明、常务副检察长张耕在内的领导悉数出席。会议事项只有一个,正式任命北京师范大学刑事法律科学研究院教授李希慧为最高人民检察院侦查监督厅副厅长,清华大学法学院教授张明楷为公诉厅副厅长,中国人民大学法学院教授汤维建为民事行政检察厅副厅长。
  近一个月里,3位学者的感受如何?

  在两种身份之间穿梭

  2009年6月23日,全国检察机关第三次侦查监督会议在云南省昆明市举行。
  离正式开会还有15分钟的时间,李希慧手里拿着文件夹走进了会场,在第一排桌签上写有自己名字的座位上坐了下来。
  这是李希慧第一次以最高检官员身份出现在全国性的检察机关工作会议上。
  “李厅长,您好,我是××检察院的,欢迎您去我们检察院检查指导。”
  “李教授,您好,我是××检察院的,我听过您讲的课。”
  在走出会场时,不时有检察官与李希慧打着招呼,李希慧并不在意他们叫什么,每每热情地回应着。
  “参加会议的都是长年工作在检察一线的检察官,他们比我有着更丰富的实践经验。他们接触过的一些案例,在司法实践中遇到的困惑,都是我感兴趣的东西。”在讨论间隙,李希慧对记者说。
  会议结束返京后,李希慧又回到了学校,开始了另一种身份的转换:教书、搞科研。
  “其实,最高检对我的要求还是很宽松的,每周一到最高检上班,其余的时间还是在学校里教书、搞科研、参加学术研讨会。”李希慧说。
  对于李希慧来说,挂职检察院并不是第一次。2007年,李希慧曾在北京市崇文区人民检察院挂职一年多,职务是副检察长,主管公诉工作。在那段时间里,他就经常参与一些重大疑难案件的讨论。

  理论与实践良性互动

  据了解,法学专家挂职最高检始于2006年。中国人民大学法学院教授何家弘、中国政法大学教授赵旭东和宋英辉成为首批挂职最高检的法学专家。
  在首批挂职最高检的3名法学专家中,何家弘任渎职侵权检察厅副厅长。原本一年的挂职期被延长到了两年。其间,何家弘参与了一些重大、疑难案件的分析会,参与了全国检察机关渎检干部全员培训的教材编写和筹备工作。
  “挂职对双方来说都是一件好事。”汤维建表示,“我们可以利用自己的专长,多为检察工作提供理论上的支持,同时,中国的法学研究,更需要关注现实问题。毫无疑问,挂职给我们这些学者提供了直接接触司法实践的好机会。”
  “法学专家挂职最高检,对于了解掌握法学界最新研究成果有着非常大的好处。”最高检渎职侵权检察厅副厅长宋寒松说。
  最高检政治部有关负责人在接受记者采访时说,法学专家挂职最高检,可以深入研究和思考检察工作中的重大理论和实践问题,为最高检正确决策提供科学依据和理论支持,帮助提高最高检机关干部的法学理论水平和法律监督能力。
  “两年来,第一批挂职的法学专家充分发挥自身的优势,为检察事业的健康发展出谋划策,较好地发挥了智囊、桥梁和纽带作用。”最高检政治部有关负责人说。

  学者挂职已形成制度

  其实,早在1994年,北京市海淀区人民检察院就推出了学者挂职制度。中国人民大学法学院教授姜伟、北京大学法学院教授陈兴良、中国人民大学法学院教授黄京平、北京师范大学刑事法律科学研究院教授卢建平先后到该院担任副检察长。
  在海淀区检察院挂职工作取得效果后,北京市人民检察院出台了《关于进一步做好选聘法学专家挂任分院、区县院副检察长工作的意见》,首度就法学专家挂职进行了程序化规定。目前,南京、武汉等地都出现了法学专家到司法系统挂职的现象。
  “法学专家挂职很有必要作为一项制度坚持下去。”在第二批法学专家挂职最高检的欢迎会上,最高人民检察院检察长曹建明这样说道。
  在今年的十一届全国人大二次会议上,“选任法学专家、学者到检察机关挂职”被首次明确写进了最高检的工作报告。
  “第二批法学专家的挂职,意味着法学专家挂职最高人民检察院机关已形成制度。”最高检政治部有关负责人对记者说。
  法制网北京7月2日讯
  后记:另一位挂职专家张明楷没有接受记者的采访。据了解,近一个月来,张明楷一直在外进行学术交流活动。

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